l'érosion démographique continue à Avranches

«Les chiffres donnés par l'INSEE au 1er janvier ne correspondent pas à la réalité. Ce ne sont que des estimations dont ignore le fondement. Les seuls chiffres qui comptent c'est le comptage réél des habitants» déclare Guénhaël Huet, le maire d'Avranches aussi député, président de la communauté de communes, .... dans les colonnes du quotidien Ouest-France daté du jeudi 3 janvier 2013.
Cela devient une habitude, en chaque début d'année, l'élu est remonté contre l'INSEE et «ses pseudos calcul-technocratiques». (lire ici)

Car à cette période l'Institut National de la Statistique et des Etudes Démographiques communique les chiffres de la population pour chaque commune de métropole et des DOM-TOM.
Et pas de chance, ceux d'Avranches pour l'année 2010 ne sont toujours pas bons.

La population municipale baisse par rapport à 1999, année du dernier recensement général.
L'INSEE a comptabilisé 8.020 habitants en 2010 quand en 1999 la cité des abrincates en comprenait 8.500, soit une baisse 6% (420 habitants).
En janvier et février 2011 un recensement général de la population d'Avranches a été effectué. 8.208 habitants ont été dénombrés, 8.856 avec les personnes «comptées à part» (étudiants, ....).

Alors pourquoi ne pas prendre les données du recensement de 2011? Comme le souhaiterait le député-maire. 
Ces chiffres étant plus favorables que ceux officiels, même si toujours en deçà de 1999.

Parce que ... comme devrait le savoir l'élu maire et parlementaire, l'INSEE depuis quelques années a revu sa méthodologie pour comptabiliser la population.
Cela selon que les communes disposent de plus ou moins 10.000 habitants.
Pour les communes de plus de 10.000 habitants, chaque année tous les logements sont recomptés et un recensement physique est effectué sur 8% de leurs populations.
Selon l'INSEE, «au bout de 5 ans, l'ensemble du territoire de chaque commune est pris en compte, et 40 % environ des habitants de ces communes sont recensés. Les statistiques élaborées à partir des enquêtes de recensement sont représentatives de l'ensemble de la population».
Les communes de moins de 10.000 habitants (le cas d'Avranches) sont entièrement comptées une fois tous les 5 ans, à raison d'un cinquième tous les ans.
«Au bout de cinq ans, l'ensemble de la population des communes de moins de 10.000 habitants est recensé».

Les résultats.
La méthode retenue par l'INSEE consiste à produire chaque année, pour chaque commune, une population prenant effet juridique le 1er janvier suivant mais calculée en se référant à l’année du milieu des cinq années écoulées.
Ainsi pour les données communiquées début 2013, la date de référence, avec effet juridique, est le 1er janvier 2010.
Elles résultent des comptages et réactualisations effectuées entre 2008 et 2012.
En 2014, la date de référence sera le 1er janvier 2011, compilant les comptages sur la période 2009 et 2013. Et ainsi de suite.

Ainsi les données du recensement 2011 à Avranches sont une année parmis les cinq retenues pour le calcul de sa population, les autres années faisant l'objet de réactualisation.

La méthodologie de l'INSEE est généralement connue par l'ensemble des élus car les données de recensement ont de conséquences importantes pour les communes. Elles déterminent entre autre le montant des dotations de l'Etat.

Ainsi, le maire d'Avranches frise la mauvaise fois en remettant en cause les données communiquées par l'INSEE.
Cela ne devrait pas l'empêcher, lors de la présentation des voeux jeudi 10 janvier 2013, de dire tout le bien qu'il pense des comptages de l'INSEE. 18h00 à la salle Vicotr Hugo (près du jardin des Plantes).

Pour rester dans le sud Manche, pour l'année 2010, si la ville d'Avranches perd des habitants, sa ville voisine Granville en gagne.
Sa population municipale 2010 s'établit à 12.969 habitants, en progression de 2,2% par rapport à 1999 (12.687 hbts).

la population d'Avranches - 50300 :
tableau de la population légale en 1999 et de 2006 à 2010 :

définitions (sources ici) :
Le terme générique de « populations légales » regroupe pour chaque commune sa « population municipale », « sa population comptée à part» et sa population totale qui est la somme des deux précédentes.
La population municipale comprend les personnes ayant leur résidence habituelle (au sens du décret) sur le territoire de la commune, dans un logement ou une communauté, les personnes détenues dans les établissements pénitentiaires de la commune, les personnes sans-abri recensées sur le territoire de la commune et les personnes résidant habituellement dans une habitation mobile recensée sur le territoire de la commune.
La population comptéeà part comprend certaines personnes dont la résidence habituelle (au sens du décret) est dans une autre commune mais qui ont conservé une résidence sur le territoire de la commune :
1. Les mineurs dont la résidence familiale est dans une autre commune mais qui résident, du fait de leurs études, dans la commune.
2. Les personnes ayant une résidence familiale sur le territoire de la commune et résidant dans une communauté d'une autre commune, dès lors que la communauté relève de l'une des catégories suivantes :
- services de moyen ou de long séjour des établissements publics ou privés de santé, établissements sociaux de moyen ou de long séjour, maisons de retraite, foyers et résidences sociales ;
- communautés religieuses ;
- casernes ou établissements militaires.
3. Les personnes majeures âgées de moins de 25 ans ayant leur résidence familiale sur le territoire de la commune et qui résident dans une autre commune pour leurs études.
4. Les personnes sans domicile fixe rattachées à la commune au sens de la loi du 3 janvier 1969 et non recensées dans la commune.

sites et / ou pages internet utiles :

• INSEE
• ...

vidéo :

François Groualle - avranches.infos
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